QUY ĐỊNH VỀ HÒA GIẢI CƠ SỞ TRONG GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP ĐẤT ĐAI HIỆN NAY

Pháp luật hiện hành quy định rất rõ về quy trình xử lý các mâu thuẫn liên quan đến quyền lợi nhà đất. Việc hiểu đúng về thẩm quyền giải quyết tranh chấp đất giữa cá nhân và doanh nghiệp giúp các bên xác định được bước hòa giải tại cơ sở là bắt buộc hay tự nguyện. Long Phan PMT xin chia sẻ những phân tích chi tiết để Quý khách hàng tối ưu hóa lộ trình tố tụng của mình.

Trong thực tiễn thực hiện các thủ tục pháp lý, việc phân loại chính xác bản chất của mâu thuẫn đất đai giữa các cá nhân và tổ chức kinh tế là một nghiệp vụ then chốt. Đây không chỉ là bước chuẩn bị hồ sơ đơn thuần mà còn là điều kiện tiên quyết để xác định liệu các đương sự có phải trải qua bước hòa giải tại Ủy ban nhân dân (UBND) cấp xã hay không. Dựa trên các quy định mới nhất tại khoản 2 Điều 235 Luật Đất đai 2024, pháp luật đã thiết lập một rào cản kỹ thuật: chỉ những vụ việc nhằm mục đích xác định chủ thể thực sự có quyền sử dụng đối với diện tích đất đang tranh chấp mới coi hòa giải cơ sở là tiền đề bắt buộc trước khi khởi kiện. Ngược lại, đối với những bất đồng nảy sinh từ các quan hệ giao dịch dân sự, hợp đồng thương mại hoặc các vấn đề chia di sản thừa kế là quyền sử dụng đất, thủ tục hòa giải không được coi là một điều kiện thụ lý bắt buộc về mặt tố tụng. Tuy nhiên, dưới góc độ chuyên môn, việc chủ động tham gia hòa giải vẫn mang lại những lợi thế chiến lược cực kỳ quan trọng, giúp các bên củng cố hệ thống hồ sơ chứng cứ và có cơ hội thu xếp mâu thuẫn sớm nhất có thể.

Đi sâu vào nhóm tranh chấp xác định ai là người có quyền sử dụng đất, đây là dạng xung đột điển hình về quyền chiếm hữu và sử dụng tài sản. Những vụ việc này thường nảy sinh khi cá nhân và doanh nghiệp không thể thống nhất được các chỉ giới ranh giới thực địa hoặc có sự chồng lấn về nguồn gốc sử dụng đất qua nhiều thời kỳ khác nhau. Theo sát quy định tại khoản 2 Điều 235 Luật Đất đai 2024, trước khi yêu cầu các cơ quan nhà nước có thẩm quyền can thiệp sâu vào nội dung tranh chấp, các đương sự bắt buộc phải nộp đơn yêu cầu hòa giải tại UBND cấp xã nơi có bất động sản. Đây được xem là "chìa khóa" để mở cửa thụ lý tại Tòa án; trong trường hợp người khởi kiện nộp đơn thẳng lên Tòa mà chưa có kết quả hòa giải từ xã, đơn kiện sẽ bị trả lại căn cứ theo điểm b khoản 1 Điều 192 Bộ luật Tố tụng Dân sự 2015. Nhóm tranh chấp này thường bao gồm các vụ việc ranh giới giữa đất dân cư và dự án đô thị của công ty, các hành vi bị coi là lấn chiếm trái phép, hoặc tranh chấp dựa trên hệ thống văn bản pháp lý được liệt kê tại Điều 137 Luật Đất đai 2024. Quá trình làm việc tại UBND cấp xã giúp các bên xác lập lại hiện trạng sử dụng đất thực tế và tiếp cận các thông tin địa chính quý báu từ cơ quan quản lý địa phương. Mọi diễn biến hòa giải phải được ghi nhận chi tiết vào biên bản theo đúng quy chuẩn tại khoản 5 Điều 105 Nghị định 102/2024/NĐ-CP, tạo thành một mắt xích tài liệu quan trọng để Tòa án đánh giá yêu cầu của các bên và các nỗ lực tự thỏa thuận trước khi đưa ra phán quyết.

Ngược lại, đối với nhóm tranh chấp về giao dịch liên quan đến quyền sử dụng đất, tiêu điểm của mâu thuẫn nằm ở tính hiệu lực và quá trình thực hiện các cam kết trong hợp đồng, thay vì mục đích tranh giành chủ quyền đất đai. Căn cứ khoản 1 Điều 235 Luật Đất đai 2024 và tinh thần của khoản 2 Điều 3 Nghị quyết 04/2017/NQ-HĐTP, Nhà nước luôn khuyến khích tinh thần tự thỏa thuận hoặc thông qua hòa giải viên cơ sở nhưng không ép buộc đây là bước tiền tố tụng. Với các tranh chấp phát sinh từ hợp đồng chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê lại hoặc thế chấp giữa cá nhân và doanh nghiệp, các bên có quyền trực tiếp nộp đơn lên Tòa án nhân dân có thẩm quyền để yêu cầu phân xử. Theo khoản 3 Điều 26 Bộ luật Tố tụng Dân sự 2015, các tranh chấp về hợp đồng dân sự thuộc thẩm quyền giải quyết trực tiếp của Tòa án. Chẳng hạn, khi một doanh nghiệp chậm trễ bàn giao nền đất trong dự án hoặc một cá nhân vi phạm nghĩa vụ thanh toán trong hợp đồng mua bán, đây hoàn toàn là tranh chấp về quyền và nghĩa vụ hợp đồng. Mặc dù không bắt buộc, nhưng việc tiến hành hòa giải vẫn luôn là khuyến nghị hàng đầu từ các chuyên gia. Bởi lẽ, thông qua đối thoại tại cơ sở, các bên có thể thấu hiểu rõ hơn quan điểm và các rủi ro pháp lý của đối phương, từ đó mở ra hướng giải quyết nhanh gọn, tiết kiệm được rất nhiều thời gian và các khoản chi phí án phí, lệ phí tốn kém so với việc theo đuổi vụ kiện qua nhiều cấp xét xử.

Việc phân loại đúng bản chất mâu thuẫn để thực hiện hoặc không thực hiện hòa giải cơ sở là yếu tố then chốt quyết định sự thành bại của hồ sơ khởi kiện đất đai. Long Phan PMT cam kết cung cấp dịch vụ tư vấn chuyên nghiệp, nhanh chóng và hiệu quả, giúp Quý khách hàng giải quyết các vấn đề pháp lý liên quan một cách thuận lợi và đúng quy định. Liên hệ ngay hotline 1900636387 để được tư vấn miễn phí.​
 
Top